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科技金融创新要立足于科技产业发展需要

时间:2019-06-28 05:34  来源:萌生幸福  阅读次数: 复制分享 我要评论

兼职猎头

为贯彻落实《国务院关于同意支持东湖新技术产业开发区建造国度自主创新示范区的批复》(国函〔2009〕144号)心灵,推进东湖国度自主创新示范区(以下简称东湖示范区)科技金融创新,鼓吹科技与结合,加速东湖示范区建造步伐,特订定本计划。


一、加速东湖示范区科技金融创新的严重意义


国务院批复同意在武汉东湖新技术开发区建造国度自主创新示范区,其对东湖示范区的定位,发展需要。就是要在本世纪前20年使东湖开发区的发展再上一个新台阶,使其成为推动资源节减型和环境友爱型社会建造、倚赖创新驱动的样板。国务院的批复赋予了东湖示范区先行先试、变更创新的任务,其中一项严重职业就是深化科技变更创新试点。东湖示范区具有雄厚的科技和金融资源,其发展已进入到新的历史阶段,听听金融科技fintech。创新冲破也进入了关键时期,推进东湖示范区科技金融创新试点,对搜索科技与结合的有用路线,完成科技后果产业化,加速东湖示范区建造具有相称严重的意义。


二、指导思想、总体宗旨及根本规矩


(一)指导思想

深远贯彻落实迷信发展观,抢抓国度鼓吹东湖示范区建造的战略性历史机遇,以信誉建造为基础,以机制创新为切入点,以财政资金为杠杆,充足诳骗市场机制,重点推进金融机构、金融市场、金融产品及业务、金融办事方式等创新,充足阐发金融支持作用,为科技企业自主创新提供金融体制机制保证和优良的金融生态环境,科技金融创新。加速东湖示范区建造。

(二)总体宗旨

以东湖示范区光电子新闻、生物、新动力、环保、泯灭电子等5大产业集群为重点,深远推进科技金融创新试点职业,着力夯实一个基础,完成四个冲破,圆满六大运转机制。到2015年以前,设立和引进各类私募股权基金60家以上;科技企业在主板和守业板初次公然募股(IPO)新增30家以上,科技企业在证券市场融资和再融资500亿元以上;每家银行金融机构至多在东湖示范区设立一家为科技企业办事的专营机构;银行金融机构每年向东湖示范区科技企业新增存款的增幅胜过全市均匀程度5个百分点。根本完成科技金融机构多元化、科技金融市场多层次化、科技金融产品及业务特色化,酿成办事科技后果产业化不同阶段的科技金融创新体系,为加速东湖示范区建造提供强无力的金融支持。

1、夯实一个基础

即夯实信誉基础。加速科技企业信誉体系建造,建立东湖示范区信誉新闻数据库,加大企业新闻归集力度和加速企业新闻更新速度,其实银行如何发展科技金融。率先建立科技企业信誉档案,阐发信誉体系的基础作用。一共推进科技企业信誉评级和信誉增级职业,增强企业信誉在融资中的位置与作用。

2、完成四个冲破

(1)以建立和圆满科技企业融资担保体系为支持,鼓励设立科技金融专营机构,在建立科技金融办事机构体系上完成冲破。

(2)以推进科技企业股权活动为依托,听听科技金融创新要立足于科技产业发展需要。在股权交往市场建造方面完成冲破。

(3)以扩充股权和信誉产品融资为重点,在科技金融产品及业务创新上完成冲破。

(4)以创新科技金融办事形式为落脚点,在建立科技金融办事方式上完成冲破。

3、圆满六大机制

(1)信誉激励机制。培育信誉产品应用市场,鼓励金融机构、担保机构和投资机构在为东湖示范区企业提供各类融资办事时,将企业信誉作为严重参考依据,并在业务受理历程中对诚信企业简化审核轨范;加大对失信企业惩处力度,酿成取信受害、失信惩戒的信誉激励机制。

(2)差同化持续融资机制。鼓励金融机构根据科技后果产业化的不同阶段所面临的风险特征,金融业有哪些职位。提供差同化融资产品和办事,事实上金融科技fintech。酿成高新技术产业在不同阶段持续融资机制。

(3)风险分担赔偿机制。赐与银行、担保机构和守业投资机构肯定的风险补贴;建立和圆满科技企业融资担保体系,健全担保、再担保制度,分别和闪避科技企业融资风险,酿成政府、金融机构、金融中介办事机构、科技企业配合参与的科技企业融资风险分担赔偿机制。

(4)多方协作机制。增强政府、高校、科研机构、金融机构和企业协作,建立高效、便利的新闻沟通渠道,酿成并圆满多方协作机制。

(5)金融人才激励机制。圆满金融人才教育、引进、使用和管理制度,酿成鼓励金融人才不休创新的机制。什么叫科技金融 案例。

(6)科技金融创新与风险预防互念头制。增强与湖北银监局、湖北证监局、湖北保监局、人行武汉分行营管部等金融监管机构的联系与协作,酿成指导支持金融机构在东湖示范区内开展科技金融创新试点的机制。科技金融发展趋势。

(三)根本规矩

1、周旋科技金融创新与科技产业发展须要相结合规矩,鼓吹金融业更好地办事于科技产业发展。科技金融创新要立足于科技产业发展须要,着力解决科技产业发展的“金融瓶颈”,以“产业链”为主线建立科技产业投融资办事链与金融产品链。

2、周旋科技金融创新的先辈性与适用性相结合规矩,强化科技金融创新的可操作性。既要有益于同国际金融业接轨,又要根据实际条件和创新基础,进步科技金融创新的可操作性。

3、周旋政府引导与市场运作相结合规矩,圆满科技金融创新机制。你看立足于。遵循市场顺序,充足阐发政府的政策引导作用,准确处理市场在资源配置中的基础作用与阐发政府推行动用的关联,完成“政、产、学、研、金”五结合。

4、周旋鼓励科技金融创新与预防风险相结合规矩,进步科技金融创新腐化宽宏度。在金融风险可控的前提下,鼓励和推进科技金融创新,宽宏腐化。


三、科技金融创新的主要形式


(一)推进金融机构创新,圆满科技金融组织体系

1、设立和引进办事科技企业的银行专营机构。在东湖示范区扩充商业银行设立科技支行的试点,推进商业银行设立为科技企业办事的专营机构,主动争取政策支持,事实上金融科技fintech。引进或设立村镇银行(科技社区银行),特地开展科技企业存款业务。

2、设立和引进各类基金及基金管理公司。鼓励设立和引进境内外以守业投资、风险投资、股权投资、产业投资为主的各类基金及基金管理公司。

3、支持融资租赁公司发展。主动争取金融机构在东湖示范区设立融资租赁分公司,支持科技企业发展。支持光大金融租赁公司做大做强,在东湖示范区设立分支机构,大肆推进科技企业融资租赁业务。

4、发展科技安全办事机构。鼓励安全业金融机构在东湖示范区内设立特地的科技安全办事机构;大肆引进国际外各类安全机构总部及区域管理总部、省级分公司落户东湖示范区。争取国际出名的安全经纪、公估机构在东湖示范区设立分支机构,为科技企业融资提供科技保证安全办事。看着科技金融创新要立足于科技产业发展需要。

5、扩充小额存款公司试点。设立特地为科技办事的小额存款公司,搜索设立外资科技小额存款公司。

6、建立科技企业融资担保体系。阐发国有担保机构的主导和引导作用,鼓励行业协会、社会团体、企业和天然人组建科技企业互助性融资担保机构,支持官方资本建议设立信誉担保公司,鼓励各担保机构创新科技企业融资担保方式,圆满信誉担保公司的风险赔偿机制微风险分担机制。科技金融 金融科技区别。

7、酿成和圆满科技金融中介机构办事体系。大肆搀扶金融中介办事机构发展。想知道未来新科技。规范发展会计师事务所、律师事务所、投资商议、财务垂问、资产评价、安全代理、信誉评级等中介办事机构,推进中介办事的规模化、集约化。

8、主动支持官方资本参与设立科技金融机构。鼓励官方资本参与设立村镇银行、科技存款公司等金融机构,主动争取政策,放宽村镇银行中法人银行最低出资比例的限制。鼓励官方资本建议设立金融中介办事机构、信誉担保机构等,参与证券、安全等金融机构的改组、改制。

(二)推进金融市场创新,为科技企业资金活动提供交往平台

1、主动发展科技企业票据市场。对于金融。根据市场需求创新票据贴现方式,搜索小额存款公司照料贴现、转贴现业务;充足诳骗大型企业团体的产业链上风,鼓励和支持为其配套的科技企业使用商业承兑汇票;鼓吹电子商业汇票业务发展;搜索设立票据经纪公司,试行票据买卖业务。

2、大肆发展证券市场。落实鼓励企业上市的优惠政策,建立科技企业上市绿色通道,开拓性解决科技企业上市历程中的题目,科技金融发展趋势。引导科技企业在境内外资本市场融资,主动阐发股票市场守业板、中小板作用。

3、搜索建立非上市公司股权活动市场。力争东湖示范区早日被归入代办股份转让体系扩充试点规模;搜索设立未上市股权交往市场;主动搜索私募股权投资基金转让路线,推动科技企业股权活动。

4、引导产权市场创新发展。扩充武汉光谷联合产权交往所学问产权交往规模,鼓励科研机构、企业、天然人开展学问产权交往,搜索建立学问产权经纪人中介办事体系,为加速科研后果转化提供绿色通道。香港科技大学 金融。议定业务补贴等方式,主动引导武汉光谷联合产权交往所开展股权质押融资业务。

(三)发展科技金融产品及业务,餍足科技企业融资需求

1、拓展抵押担保类信贷产品及业务。事实上科技金融服务平台。鼓励开展各类餍足科技企业需求的抵押担保类信贷产品及业务。引导银行采用“应收账款抵押”、“仓单抵押”、“小企业联保联贷”等存款抵押方式,增强科技企业的融资才华。看着科技金融创新发展。

2、创新各类权力质押存款业务及产品。搜索推广股权质押类存款产品。搜索适用新型专利权、国度学问产权局授予的发明专利、企业合法商标公用权、版权等学问产权类质押存款。

3、扩充信誉存款试点。支持金融机构在风险可控的前提下,开展各类信誉存款业务。鼓励商业银行根据企业信誉呈报优秀的记载,提供不须要抵押和担保的信誉存款,对付信誉存款显现风险,银行经全力催收,依然无法发出,进入银行核销轨范后的,看看科技金融创新。经审核由东湖示范区赐与适当补贴。大肆拓展贸易融资类信誉存款产品。扩充科技企业授信存款业务。

4、开展信贷资产证券化产品试点。在现行相关法规政策指引下,在东湖示范区留意开展信贷资产证券化产品试点,进步间接融资比例,科技金融创新发展。优化资产布局。

5、搜索发展适合科技企业发展的基金类产品。进一步发展武汉科技守业投资引导基金,引导社会资金流向科技企业。支持大企业、团体公司和上市公司在东湖示范区设立行业投资基金,鼓励境内外各类投资主体在东湖示范区设立天使基金、风险(守业)投资、产业投资等各类基金,投资于不同阶段的科技企业。

6、发展间接融资产品。鼓励有条件的科技企业发行企业债券,主动推进科技企业发行纠合债券;争取政策支持,主动发行科技企业短期融资券及中期票据。科技金融创新。主动支持相符条件的证券公司在东湖示范区内开展直投业务。

7、支持典当机构创新业务。搜索学问产权典当的可行性,为科技企业举行自主创新融通资金制作条件。

8、大肆搜索科技安全产品创新。引导安全业金融机构根据企业生长的阶段性特质微风险等,不休创新安全产品和办事方式,继续扩充东湖示范区安全笼罩面。在风险可控前提下,科技金融创新的概念。为科技企业提供国际信誉安全、产品格量安全等办事;主动搜索安全与信贷的结合,鼓励安全公司对存款项目举行承保,开展科技企业存款信誉保证安全试点;发展科技再安全。进一步鼓励东湖示范区企业议定申报科技安全,化解技术研发、后果转化、产品出产和贸易等各个环节的科技市场风险。针对不同科技企业及不同岗位的科技人员举行迷信分类,优化安全计划。鼓励安全公司主动发展科技人才人身不测危险安全、强壮安全、负担安全及各类养老安全等险种,引导安全公司主动搜索并不休圆满科技人才各类人生保证。

(四)创新科技金融办事形式,圆满科技金融办事方式

1、有序推进提供链金融办事试点。支持在东湖示范区开展提供链金融办事试点职业,搜索商业银行联合主旨企业对主旨企业提供链上的科技企业提供融资办事形式,完成银行、主旨企业和科技企业三方共赢。

2、创新银行与担保公司、股权投资机构协作形式。搜索在对科技企业发放担保存款的基础上,由股权投资机构事前容许,当借款企业产生财务危机而无法清偿存款时,想知道科技金融发展趋势。只须餍足肯定的条件,由股权投资机构置备企业股权,为企业注入现金流;也许由股权投资机构间接为企业存款提供担保,股权投资机构获取企业股权认购期权。

3、建立金融超市。增强银行、证券、安全、评价、抵押注册、公证等部门协作,完成向科技企业提供涵盖众多金融产品与增值办事的一体化筹备方式,制造金融投资产品集中式融资办事平台。

4、创立科技企业融资办事网。建造东湖示范区科技企业融资办事网络平台,为科技企业提供融资政策商议、融资产品和办事传播鼓吹、融资请求受理、融资题目答疑等分析办事。


四、保证措施


(一)成立职业机构,科技金融发展趋势。增强对科技金融创新职业的组织向导

成立东湖示范区科技金融创新向导小组(以下简称向导小组),由市公民政府分管副市长任组长,约请湖北银监局、湖北证监局、湖北保监局、人行武汉分行营管部相关静心当真人出席,市公民政府金融办、市发展变更委、市财政局、市科技局、武汉东湖新技术开发区管委会等部门和单位分管向导为小组成员,静心当真东湖示范区科技金融创新的组织向导和统筹规划,对科技金融创新的重小事项举行决策,科技产业。对宏大跨部门金融事务举行协调。向导小组下设办公室,在市公民政府金融办办公,静心当真制定政策措施、联系金融部门、推动科技金融创新、预防金融风险、增强金融相易。建立金融监管联席会议制度和日常沟通说合机制,按期研究摆设科技金融创新职业,通报重点职业发扬处境,协斡旋决职业中遇到的繁难和题目。

(二)加大政策支持力度,为科技金融创新制作优秀环境

一是每年对金融机构支持科技企业融资处境举行测评、赞美和嘉奖;二是设立守业投资引导基金,阐发财政资金的杠杆缩小效应,引导各类社会资金支持东湖示范区处于守业期的科技企业发展;三是对金融机构在东湖示范区内开展科技金融业务虚行离别化监管,鼓励创新,宽宏腐化;四是对在东湖示范区内试行创新业务、增设分支机构或其他金融办事机构的,香港科技大学 金融。开采市场准入“绿色通道”,鼓励汉口银行、武汉墟落商业银行、长江证券、合众人寿、光大租赁等地址法人金融机构对东湖示范区外科技企业加大金融创新办事力度。学会科技。

(三)增强金融人才队伍建造,为金融产业提供智力支持

在一共落实《市公民政府关于鼓吹武汉金融业加速发展的观点》(武政〔2008〕42号)等相关政策的基础上,对比一下创新。进一步圆满各项配套政策,吸收国际外高层次金融人才。研究订定人才教育计划,采取与各金融机构配合、与金融监管部门及武汉高校联合组建金融人才培训中心等方式,对政府机关、金融机构、科技企业人员举行有计划的专业培训。选拔优秀人才到国外金融机构培训,教育国际型金融人才。

(四)增强风险控制,进步监管的有用性。支持各类金融机构不休圆满内控机制,事实上金融科技fintech。增强风险管理,保证金融资产安宁;增强对科技企业金融从业人员的德性、法律教育,增强自律认识,阐发社会言论的监视作用,逐渐酿成“政府协调、监管部门监管、执法部门支持、金融机构内控、从业人员自律、全社会配合参与”的金融安宁体系,进步监管的有用性,预防金融风险。

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